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东方教育时报:沪发布首份“市民终身学习”报告 :三成市民具有强烈学习需求

东方教育时报供稿2018-09-05设置

为对标顶级全球城市,着力提升城市能级,全面增强城市核心功能,持续推进上海市学习型城市建设,日前,上海首份“市民终身学习需求与能力监测研究”成果报告在上海开放大学发布。报告显示,29.9%的市民具有“较强”或“强烈”的学习需求;43%的市民认为政府提供的学习资源充足,45%的市民认为政府公共教育资源质量“非常好”或“比较好”。



据悉,“市民终身学习需求与能力监测研究”项目组由市教科院、上海开放大学、华东师范大学、上海师范大学和黄浦区社区学院等单位组成,四年来,项目组在全国范围内率先对上海16个区的16-65周岁户籍和非户籍人口进行了5000样本的分层随机抽样调查,以摸清市民终身学习状况。

报告显示,在市民的终身学习需求上,29.9%的市民具有“较强”或“强烈”的学习需求。16-25岁和26-35年龄组学习需求“强”或“较强”的市民比例最高,分别为41%44%;随着年龄增长,市民中需求强烈者的比例呈下降趋势。市民的学习目的则呈多元化态势,占比最高的是“提升职业技能”(27.1%)和“提升生活品质”(20.5%);其次为“提升个人素质”(18.9%)、“提升社会适应能力”(15.7%)等;而“提升学历水平”占比最低(7.5%)。在政府和个体的终身学习资源供给方面,29.4%的市民认为,他们具有较强的终身学习资源供给(包括从政府、职场等渠道获得的资源)水平。

市民受教育水平越高,认同资源供给充足的比例也越高。43%的市民认为政府提供的学习资源充足,45%的市民认为政府公共教育资源质量“非常好”或“比较好”。在学习方式上,希望通过手机、PAD等移动终端进行学习的市民比例最高(37.7%);65%的市民表示能“非常容易”或“比较容易”地通过移动终端学习;72%的市民认为可以“非常容易”或“比较容易”地使用互联网查询学习信息和资源;67%的市民表示能便捷地使用在线通讯工具。在妨碍市民参加学习或培训的因素中,“工作太忙”为最主要原因(占36.8%),其次为“家庭事务无法脱身”(18.9%)和“课程时间或地点不便”(16.1%)



项目负责人之一,中国民办教育协会副会长、上海民办教育协会常务副会长胡卫表示,作为市教育综合改革项目阶段性成果,该报告旨在科学、有效地评估终身教育建设的成效,并基于市民的终身学习需求、目前存在的主要问题,为市民提供更为精准的、更具针对性的终身学习资源、机会和更加丰富的学习方式,以增强市民终身学习的有效体验和获得感。“终身学习能力由基础认知能力、自主学习能力、自我认知能力、社会能力、信息素养等5项指标构成。报告指出,市民的终身学习能力水平越高,事业发展越好,也越能感受到幸福。”

上海开放大学校长袁雯强调,项目组此次在全国首次建构了成人终身学习需求与能力的监测指标体系,该测评体系既包括了国际通用指标,也包括指向上海本土问题解决的特定指标。“2016年上海已明确提出要构建市民终身学习需求、能力与成效的监测体系,建立常态化、系统化、科学化的数据采集分析系统和监测数据库。在市教委的指导下,上海开放大学成立了市民终身学习需求与能力监测研究中心。未来,学校将以项目组为支撑,跨单位协同、持续推进市民终身学习需求与能力监测研究工作,形成定期和分类报告,更好满足市民的高质量终身学习需求。”


臧莺


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